В документе – 19 пунктов, среди которых ключевое место занимает разработка стратегии развития отрасли.

Представленные Минпромторгом России на заседании Правительства Мероприятия по совершенствованию государственного регулирования в сфере торговли с целью развития торговой деятельности в 2009 году в целом одобрены.

Мероприятия предусматривают разработку и принятие нормативных правовых актов, направленных на развитие торговли на перспективу. Указанные акты касаются обширного блока взаимоотношений предприятий торговли с производителями, поставщиками продукции, потребителями и государственными органами. Отдельное внимание уделено развитию конкуренции, в том числе за счет стимулирования увеличения количества торговых площадей, разработки региональных программ развития отрасли. При этом значительная часть вопросов взаимоотношений между участниками товарной цепочки должна быть разрешена на отраслевом уровне через расширение практики заключения соглашений.

Ключевыми мероприятиями являются доработка основ государственного регулирования торговой деятельности и разработка Стратегии развития отрасли до 2015 года. Стратегия призвана стать системным документом, определяющим приоритеты госполитики в отрасли на ближайшее пятилетие. Среди ее приоритетов:

* развитие различных форм торговой инфраструктуры от оптового звена, до мелкой розницы;
* повышение эффективности работы организаций торговли;
* товарное насыщение потребительского рынка.

Мероприятия по совершенствованию государственного регулирования в сфере торговли с целью развития торговой деятельности и формирования эффективной торговой политики в Российской Федерации в 2009 году:

1. Доработка основ государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации
2. Разработка Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2010 – 2015 годы
3. Внесение изменений в Правила продажи товаров по образцам и в Правила комиссионной торговли в части их приведения в соответствие с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»
4. Подготовка методологических положений по проведению комплексного анализа формирования цены от производителя сельскохозяйственной продукции до торговой сети и определению факторов, влияющих на рост цен на продовольственные товары
5. Разработка комплекса мер по созданию региональных центров по приемке, логистической и технологической переработке сельскохозяйственной продукции
6. Внесение изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в части установления общего порядка лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией
7. Подготовка плана действий по реализации мероприятий по переходу к использованию электронных документов в бухгалтерском, налоговом, финансовом учете
8. Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, определяющие порядок распределения квот на импорт отдельных видов продовольственных товаров
9. Внесение изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и другие нормативные правовые акты с целью унификации правил продажи сельскохозяйственной продукции в магазинах и на рынках
10. Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к строительству и реконструкции объектов торговой инфраструктуры, учитывающие современные условия торгового обслуживания
11. Подготовка предложений по определению доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли, с учетом состояния рынка труда в отрасли
12. Разработка Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела «Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в торговле»
13. Внесение изменений в Межотраслевые правила по охране труда в розничной торговле с целью распространения требований охраны труда на все виды торговой деятельности и торговых операций
14. Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие нормы бесплатной выдачи работникам торговли специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
15. Разработка федеральных государственных образовательных стандартов начального, среднего и высшего профессионального образования в сфере торговли с учетом современных требований к уровню образования персонала торговых организаций
16. Создание Экспертного совета по вопросам развития торговой деятельности в Российской Федерации
17. Координация разработки и реализации региональных программ по защите прав потребителей, в том числе в торговле
18. Обеспечение координации и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций по вопросам защиты прав потребителей, в том числе в торговле
19. Организация и проведение мониторинга в сфере защиты прав потребителей в Российской Федерации